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日期:2019/12/23  来源:经济发展司   字号:[ ]

2018年,面对国际国内环境错综复杂变化、不确定因素增多、经济下行压力加大的情况,全州上下在省委、省政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,按照省第十三次党代会和省委十三届三次、四次全会部署以及省委、省政府对海西的定位要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全州经济社会取得了新进步,朝着率先全面建成小康社会迈出了决定性步伐。

一、综合

人口:年末全州常住人口51.86万人,比上年末增长0.7%。按城乡分,城镇人口37.4万人,占总人口的比重(常住人口城镇化率)为72.12%,比上年末提高0.12个百分点;乡村人口14.46万人,下降0.3%。户籍人口40.49万人,下降0.2%。户籍人口中,城镇人口27.97万人,占总人口的比重(户籍人口城镇化率)为69.09%,比上年末提高0.07个百分点;乡村人口12.52万人,下降0.4%。男性人口20.57万人,下降0.1%;女性人口19.92万人,下降0.3%。户籍人口出生率11.78‰,下降1.57个千分点;死亡率5.34‰,下降1.51个千分点;人口自然增长率6.44‰,下降0.03个千分点。

经济总量:全年全州地区生产总值[2]达625.27亿元,按可比价计算,同比增长8.3%。其中第一产业完成33.36亿元,增长7.6%;第二产业完成428.4亿元,增长8%;第三产业完成163.51亿元,增长9.1%。三次产业对GDP的贡献率分别为5.8%、64.2%和30%,拉动经济增长0.5、5.3和2.5个百分点。三次产业的比重由上年的5.6:66.4:28转变为5.3:68.5:26.2。人均生产总值[3]达120966元,增长7.6%。

  

    财政:全年全州公共财政预算收入142.55亿元,同比增长6.2%,其中:中央公共财政预算收入64.79亿元,增长5.4%;省级公共财政预算收入23.29亿元,增长3%;地方公共财政预算收入54.48亿元,增长8.7%。

全年全州公共财政预算支出138.18亿元,同比增长9.8%,其中:一般公共服务支出14.99亿元,增长3.1%;公共安全支出7.86亿元,增长15.4%;教育支出15.4亿元,增长4.4%;科学技术支出0.78亿元,增长41.9%;社会保障和就业支出15.75亿元,增长9.4%;医疗卫生支出12.34亿元,增长18%;节能环保支出6.48亿元,增长24.1%;城乡社区支出16.1亿元,增长5.5%。

物价:格尔木市居民消费价格总水平为102.6,较上年上涨1.5个百分点。德令哈市居民消费价格总水平为102.6,较上年上涨1.3个百分点。

就业:全年全州新增城镇就业人员1.35万人,比上年下降10%。年末城镇登记失业率为2.54%,比上年上升0.02个百分点。农牧区劳动力转移就业8.28万人次,比上年下降12.8%。

  二、农业

全年全州农林牧渔业增加值完成33.83亿元,按可比价格计算较上年增长7.6%,其中:种植业17.48亿元,增长8%;林业1.3亿元,增长0.6%;牧业14.52亿元,增长7.9%;渔业0.06亿元,增长18.3%;服务业0.47亿元,增长2.8%。

全年农作物种植面积91.54万亩,同比增长14.4%,其中,小麦10.82万亩,下降11.1%;青稞13.32万亩,增长140.5%;豆类0.2万亩,增长66.1%;马铃薯0.74万亩,下降63.1%;藜麦2.52万亩,增长81.9%;油菜籽4.46万亩,下降1%;蔬菜瓜果2.84万亩,增长1.8%;枸杞51.6万亩,增长6.5%;其他4.74万亩,增长54.2%。

2018年主要农产品产量及增长速度

产品名称

产量(吨)

比上年增长(%)

粮食

75782

21.3

其中:小麦

36250

-10.8

青稞

33062

144.8

豆类

458

67.8

马铃薯

2133

-63.8

油料

7003

1.9

蔬菜

67420

2.4

瓜果

887

-20.7

药材

86325

10.3

其中:枸杞

85272

9.0

年末全州草食畜存栏306.54万头(只),比上年末增加29.63万头(只),其中牛19.97万头,比上年末增加3.89万头;羊283.32万只,比上年末增加25.2万只。全年育活仔畜136.41万头(只),仔畜成活率为93.57%。草食畜出栏113.71万头(只),比上年增加3.75万头(只),出栏率为41.06%。年末草食畜能繁母畜186.14万头(只),母畜比例达60.72%,较上年末同期提高0.18个百分点。

  2018年主要畜产品产量及增长速度

产品名称

产量(吨)

比上年增长(%)

肉类总产量

32809

15.1

其中:羊肉

18300

5.2

牛肉

5700

11.8

猪肉

6900

40.8

奶类产量

11397

-3.5

其中:牛奶

7200

1.4

羊毛产量

3409

12.4

其中:绵羊毛

2950

20.2

羊绒产量

185

-20.3

  

三、工业和建筑业

全年全州规模以上工业[4]增加值同比增长7.8%。其中,州属规模以上工业增加值增长18.6%;中央省属企业增加值增长2.2%。

  

按轻、重工业分,轻工业增加值下降3.8%;重工业增加值增长8.1%。

按经济类型分,股份制经济增加值增长7.7%;国有经济增加值增长17.8%;外商及港澳台经济增加值增长7.1%。

规模以上工业中,新能源产业增加值比上年增长2.3%,新材料产业增加值增长42.8%,特色生物产业增加值下降3.8%,装备制造业[5]增加值增长22.3%,盐湖化工产业增加值增长7.6%,黑色、有色金属产业增加值增长13.7%。

2018年规模以上工业主要行业增加值增长速度

指标名称

比上年增长(%)

位次

合 计

7.8

-

煤炭开采和洗选业

184.8

2

石油和天然气开采业

2.8

11

黑色金属矿采选业

273.1

1

有色金属矿采选业

2.4

12

非金属矿采选业

-1.3

14

开采辅助活动

-19.5

17

农副食品加工业

87.8

3

食品制造业

19.9

6

酒、饮料和精制茶制造业

-62

19

石油、煤炭及其他燃料加工业

-4.9

15

化学原料和化学制品制造业

9.5

8

橡胶和塑料制品业

-16.1

16

非金属矿物制品业

8.2

9

黑色金属冶炼和压延加工业

1.1

13

有色金属冶炼和压延加工业

23.8

5

通用设备制造业

14.1

7

金属制品业

-48.1

18

电力、热力生产和供应业

6

10

水的生产和供应业

32.3

4

全年全州规模以上工业企业产销率为96.21%,比上年提高2.62个百分点;实现主营业务收入666.1亿元,增长16.8%;实现利润68.45亿元,增长6%;实现税金总额87.82亿元,增长14.5%。

2018年全州规模以上工业主要产品产量

指标名称

单位

2018年

较上年增减(%)

原煤

万吨

664.86

8.6

天然原油

万吨

223.3

-2.1

天然气

亿立方米

64.05

0.1

铁矿石原矿

万吨

279.04

401.5

铅金属含量

万吨

3.99

-17.5

锌金属含量

万吨

10.22

50.1

石棉

万吨

5.16

-17.6

原盐

万吨

262.82

43.7

软饮料

万吨

4.46

-45.2

焦炭

万吨

172.47

13.9

原油加工量

万吨

140.01

-6.8

硫酸

万吨

6.49

-17.5

纯碱

万吨

432.02

5.3

钾肥(实物量)

万吨

713.3

-5.6

硫酸钾镁肥

万吨

5.3

-36

精甲醇

万吨

57.64

11.6

聚丙烯树脂

万吨

3.32

17.6

炸药

万吨

2.02

41.6

塑料制品

万吨

0.67

-27.7

水泥

万吨

356.45

15.7

黄金

公斤

2614

4.2

发电量

亿千瓦小时

77.54

7

火力发电量

亿千瓦小时

13.83

-1.6

水力发电量

亿千瓦小时

8.53

7.5

光伏发电量

亿千瓦小时

41.56

-0.7

供电量

亿千瓦小时

76.92

19.3

全年工业品出厂价格总指数为104.82,比上年回落11.93个百分点。

全年全州完成建筑业增加值63.76亿元,按可比价计算,同比增长9.2%。全州有资质等级的总承包和专业承包建筑企业22家,其中二级15家,三级7家。

四、固定资产投资

全年全州固定资产投资[6]同比增长9.1%,比上年下降15.9个百分点。从产业看,第一产业下降11.1%;第二产业增长22.4%;第三产业下降25.9%。从投资类型看,国有投资下降8.8%;民间投资增长56.8%;港澳台及外商投资下降100%。

全年工业投资增长22.8%,其中一般性工业投资增长21.7%。房地产开发固定资产投资下降68.3%。

2018年分行业固定资产投资增速

行业名称

增速(%)

农林牧渔业

-11.1

采矿业

37.7

制造业

11.5

电力、煤气及水的生产和供应业

24.2

建筑业

2.2

交通运输、仓储及邮政业

-31.3

信息传输、计算机服务和软件业

-74.5

批发和零售业

-17

住宿、餐饮业

-31.3

金融业

181

房地产业

-38.3

租赁和商务服务业

-77.9

科学研究、技术服务和地质勘探业

77.4

水利、环境和公共设施管理业

23.9

居民服务和其他服务业

-99.1

教育

84.4

卫生和社会工作

24.6

文化、体育和娱乐业

-43.3

公共管理和社会组织

-27.5

  

全年共实施固定资产投资项目666个,比上年减少385个。

其中,续建项目333个,减少173个;新开工项目333个,减少212个。亿元以上项目入库201个,比上年减少48个。

全年全州开工建设城镇棚户区改造6647套,基本建成棚改住房5347套,发放租赁补贴60套,入住5663套。农牧民危旧房改造1366户,开工率100%。

五、国内贸易和旅游

全年全州完成社会消费品零售总额81.04亿元,同比增长7%。按城乡分,城镇完成消费品零售额75.47亿元,增长6.5%;乡村完成零售额5.57亿元,增长13.9%。按行业分,批发业完成消费品零售额35.35亿元,增长11%;零售业完成39.94亿元,增长4%;住宿业完成2.87亿元,增长4.7%;餐饮业完成2.88亿元,增长9.4%。

全年全州共接待国内外旅游人数1711.7万人次,同比增长24.5%。其中,国内旅游人数1711.12万人次,增长24.5%;境外入境人数0.58万人次,增长4.4%。旅游总收入98.7亿元,同比增长14.9%。其中,国内旅游收入98.53亿元,增长15.3%;国际旅游外汇收入259.84万美元,下降51.3%。

六、对外经济

全年全州进出口总额实现1.35亿美元,同比增长101.2%。其中出口实现1.33亿美元,增长149.8%,进口实现0.03亿美元,下降80.6%。

七、交通和邮电

年末全州公路通车里程14952公里。全年公路运输完成货物运输量2865.18万吨,同比增长14.3%,周转量75.37亿吨公里,增长25.1%。公路运输完成旅客运输量231.23万人,下降3.6%,周转量3.36亿人公里,下降3.5%。全年铁路运输总周转量同比增长3.6%,其中货运周转量完成165.37亿吨公里,客运周转量完成40.56亿人公里。航空运输起降4213架次,旅客吞吐量(运输量)36.79万人次,货邮吞吐量(运输量)2116吨。

全年邮电业务总量16.51亿元,同比增长197.5%。其中,邮政业务量0.9亿元,增长9.7%;电信业务量15.61亿元,增长230%。全年函件业务29.46万件,下降88%;包裹业务8.51万件,增长27.4%;全年快递业务量137.9万件,增长16.5%,快递业务收入4038.27万元,增长25.1%。年末固定电话用户22.99万户,增长61%。年末移动电话用户82.93万户,增长17.3%。年末计算机互联网用户16.42万户,增长4.8%。

八、金融和保险

年末全州金融机构人民币各项存款余额544.36亿元,同比增长0.6%。其中,住户存款213.49亿元,增长4.3%;非金融企业存款126.11亿元,下降14.7%;广义政府存款204.72亿元,增长8.9%。金融机构人民币各项贷款余额490.19亿元,同比增长0.2%。其中,住户贷款36.76亿元,增长4.7%;非金融企业及机关团体贷款453.42亿元,下降0.2%。

年末全州保险公司保费收入8.15亿元,同比增长11.1%。其中,财产保险4.28亿元,增长10.9%;人寿保险3.87亿元,增长11.1%。年内共支付各类理赔和给付4.19亿元,同比增长11.7%,其中财产险2.22亿元,人身险1.97亿元。

九、教育和科学技术

全州共有中小学校(不包括中石油青海油田分公司)82所,在校学生60192人。其中普通中学45所,毕业生7755人,年内招生7870人,在校生23734人;小学37所,毕业生5363人,年内招生6508人,在校生36458人。中等职业教育学校2所,毕业生900人,年内招生2219人,在校生6269人。幼儿园90所,在园幼儿15613人。全州教职工[7]人数5936人,专职教师5167人。小学毕业生升学率99.36%。高中阶段教育毛入学率达到98.23%。九年义务教育巩固率94.89%。

中石油青海油田分公司普通中学4所,在校生2409人,毕业生882人,年内招生832人,教职工人数402人,其中专职教师276人。小学4所,在校生2456人,毕业生460人,年内招生412人,教职工人数199人,其中专职教师186人。

全年全州共实施科技项目46项,其中国家级3项,省级19项,州级24项。财政安排科技经费13636万元,其中国家级4376万元,省级8060万元,州级1200万元。

十、文化、卫生和体育

全年全州共有艺术表演团体6个,公共图书馆9个,文化馆9个,贝博哪里可以下载博物馆3座,文物保护机构4个,电影译制站1个,影剧院21个。广播电视台6座,广播发射台和转播台23座。电视人口覆盖率98.6%,广播人口覆盖率98.5%。全年公开发行报刊6种,其中报纸3种,刊物3种。累计发行报纸390万份,发行刊物2.3万册。

年末全州拥有各类卫生机构528所。其中医院29所,社区卫生服务中心6个,社区卫生服务站49个,乡镇卫生院34所,妇计中心6个,疾病预防控制中心9个,卫生监督所9所,采供血机构2个,诊所、卫生所、医务室、护理站56个,村卫生室328个。病床数3127张。全州各类卫生机构人员4396人,其中卫生技术人员3436人,执业(助理)医师1317人,注册护士1274人,药师(士)172人,技师(士)219人,乡村医生和卫生员330人,其他630人。全州卫生机构总诊疗169.71万人次。全州突发公共卫生事件及时报告率和有效处置率均为100%。

年末全州敬老院11个,老年人服务福利中心5个,老年日间照料中心(社区老年服务中心、站)26个,儿童福利院1个。

年末全州体育机构11个。全年全州新增有等级的运动员50人,国家一级运动员21人,二级运动员34人。

十一、人民生活[8]和社会保障

全年全州全体居民人均可支配收入[9]27772元,同比增长9%。全州全体居民人均消费支出16573元,同比增长8.7%。

全年全州城镇常住居民人均可支配收入32718元,同比增长8.2%。全州城镇居民人均消费支出18695元,同比增长9.4%。

全年全州农村常住居民人均可支配收入13755元,同比增长9.1%。全州农村居民人均消费支出10557元,同比增长3%。

全年全州参加养老保险职工125599人,比上年增加5664人。参加城镇失业保险40912人;参加城镇工伤保险91974人,其中农民工24777人。参加城镇职工生育保险90624人,同比增加237145人。参加城镇职工医疗保险142806人,同比增加5771人。参加城乡居民基本医疗保险271617人。享受城市最低生活保障的居民2645户4727人,累计发放保障金4289.39万元,享受农村最低生活保障的农牧民2207户5475人,累计发放保障金2190.19万元。

十二、资源、环境和安全生产

年末全州自然保护区面积214万公顷。林地面积249.6万公顷,森林覆盖率3.74%。湿地面积380.18万公顷。

全年全州人工造林面积7.53万亩,封山育林105万亩,森林经营7万亩。全民义务植树120.56万株,参加人数16万人次。

城镇生活污水处理率达到88.18%,生活垃圾无害化处理率达到93.19%。万元GDP能耗下降0.27%;万元GDP用水量下降25.1%;万元GDP二氧化碳排放强度下降3.52%。

全州共发生生产安全事故76起,死亡68人,直接经济损失1475.25万元。全州发生道路交通事故105起,死亡90人,受伤117人,直接经济损失133.12万元,发生火灾事故155起,直接经济损失138.25万元,无伤亡人数。

注释:

[1]本公报中部分数据为初步统计数。个别数据因四舍五入的原因,存在与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值按国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》口径统计,绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。

[3]人均地区生产总值按常住人口计算。

[4]规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

[5]装备制造业包括金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电气机械及器材制造业,通信设备计算机及其他电子设备制造业,仪器仪表制造业。

[6]地区固定资产投资不包括境内跨地区项目投资(如铁路、公路、电力等项目投资)。

[7]小学教职工数为完全小学、教学点教职工数,中学教职工数为初级中学、九年一贯制学校、职业初中、完全中学、高级中学、十二年一贯制学校教职工数。

[8]2012年12月1日,国家统计局为推动城乡一体化、建立城乡统一的社会保障体系、逐步实现农民工市民化和城乡基本公共服务均等化等提供科学依据,对全国城乡住户正式开展城乡一体化住户调查,2013年首次发布全体居民人均可支配收入数据。我州从2015年一季度开始发布城乡一体化调查数据。

[9]可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和,即调查户可以用来自由支配的收入。

资料来源:

本公报中户籍人口、道路交通事故数据来自州公安局;财政数据来自州财政局;德令哈市居民消费价格指数数据来自国家统计局海西调查队;格尔木市居民消费价格指数数据来自国家统计局格尔木调查队;就业、社会保险数据来自州人力资源和社会保障局;保障性住房、城镇生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率数据来自州住房和城乡建设局;旅游、艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、博物馆、广播、电视、体育数据来自州文体旅游广电局;外贸数据来自州商务局;公路通车里程及公路客货运输量来自州交通运输局;铁路客货周转量、电信业务量数据来自州工业和信息化局;民航客货运输量数据来自州发展和改革委员会;邮政业务数据来自州邮政管理局;移动电话用户数、固定电话用户数、互联网用户数来自中国电信股份有限公司海西分公司、中国电信股份有限公司格尔木分公司、中国移动通信集团青海有限公司海西分公司、中国移动通信集团青海有限公司格尔木分公司、中国联通有限公司海西分公司、中国联通有限公司格尔木分公司;金融业数据来自中国人民银行海西州中心支行;保险业数据来海西州保险行业协会;教育数据来自州教育局;科技数据来自州科技局;报纸、刊物数据来自州文联、柴达木日报社、格尔木日报社;卫生数据来自州卫生健康委员会;福利机构、最低生活保障数据来自州民政局;城乡居民收入数据来自国家统计局青海调查总队;自然保护区、森林面积、湿地面积、国家重点公益林管护面积、造林面积、全民义务植树数据来自州林业和草原局;万元GDP用水量数据来自州水利局;万元GDP二氧化碳排放强度数据来自州生态环境局;安全生产事故数据自州应急管理局;火灾数据来自海西消防支队;其他数据均来自州统计局。